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新国家安全法出台谁说跟安防无关?

阅览次数:1,739 次  发布日期: -0001-11-30

成都弱电公司讯:

国家平安法的正式通过代表着国家平安制度建设进入实质性阶段,国家平安所涉及的几个方,好比文化平安、经济平安都与安防息息相关。以校园安防、博物馆安防和金融安防等领域的安防产品的需求将会大大提高–就传统安防产业而言,成都视频监控摄像机的市场需求将进一步扩大,而以信息化、网络化为方向的大数据、智能分析、安防解决方案也将迎来机遇,可见安防行业未来发展有望提速。同时现在大部分安防企业逐渐寻求和具备互联网平安的互联网公司、通信企业合作,企图分得网络平安市场的一杯羹。

7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议高票表决通过了新的国家平安法。国家主席习近平签署第29号主席令予以公布。法律对政治平安、国土平安、军事平安、文化平安、科技平安等11个领域的国家平安任务进行了明确,自公布之日起施行。

在维护国家平安的任务方面,新法要求,国家加强自主创新能力建设,加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术,加强知识产权的运用、保护和科技保密能力建设,保障重大技术和工程的平安。国家建设网络与信息平安保障体系,提升网络与信息平安保护能力,加强网络和信息技术的创新研究和开发应用,实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的平安可控。新平安法有以下五大亮点。

五大亮点

1、总体平安观关注非传统领域的平安

新国安法在总则中明确了国家平安、总体国家平安观、国家平安领导体制等概念。“与传统的平安观分歧,新的国家平安观还包括非传统领域的平安,目标是构建集政治平安、国土平安、军事平安、经济平安、文化平安、社会平安、科技平安、信息平安、生态平安、资源平安、核平安等于一体的国家平安体系。”清华大学法学院院长王振民说。

对维护国家平安进行立法是世界各国通行做法。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出总体国家平安观,成立了中央国家平安委员会,建立了集中统一、高效权威的国家平安领导体制。

王振民认为,中央的决策就是为了应对国家面临的平安挑战,将总体国家平安观法律化、制度化,构建国家平安法律制度体系,是制定新的国家平安法的目的。

全国人大法律委员会委员、国务院法制办国防政法司司长吴浩说,国家平安形势的发展变化需要我国制定一部综合性、全局性、基础性的法律。国家平安法涵盖了国家平安各个领域的内容,很多都是原则性规定,重点解决国家平安各领域带有普遍性的问题和亟待立法填补空白的问题,同时为今后制定相关配套法律法规预留了空间。

2、经济平安早有经济平安审查制度

新国安法强调,国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序,保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及另外重大经济利益平安。该法同时明确,国家建立国家平安审查和监管的制度和机制,对影响或可能影响国家平安的外商投资、特定物项和关键技术等进行国家平安审查。

政法大学副校长马怀德认为,我国早已有经济平安审查监管这一制度,好比进出口贸易等都要进行国家平安审查,防止出现危害国家平安的贸易风险。我国制定核出口管制条例,明确国家对核出口实行严格管制,这也是履行国际义务、维护世界和平的举措。此次通过法律重申这一平安制度,为以后修改、完善经济平安审查措施奠定基础。

3、文化平安不必担心言论自由受限

法律明确,国家坚持社会主义先进文化前进方向,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观,防范和抵制不良文化的影响,把握意识形态领域主导权,增强文化整体实力和竞争力。

文化平安属于国家平安观中的非传统领域。社会科学院法学所、国际法所法治战略研究部主任李忠认为,文化平安主要包含两方面,一方面是强调培育和践行社会主义核心价值观;另一方面也是指中华文化的平安,中华文化是人类共同的文化财产,不能被西方文化所取代。

针对关于这一规定会否限制言论自由的担心,李忠认为不必要。他说,现在人们反映最强烈的不良文化是指很多宣扬暴力、仇恨、色情、恐怖、国家分裂的文化传播,因为这样会导致社会极其不稳定。好比宣扬民族仇恨情绪的做法,在很多国家也是入罪的,任何国家都不会任其泛滥。

4、网络平安明确网络空间主权概念

新国安法规定,国家建设网络与信息平安保障体系,并加强网络经管,防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为,维护国家网络空间主权、平安和发展利益。

“这部法第一次明确了‘网络空间主权’概念,这可以理解为国家主权在网络空间的体现、延伸和反映。”王振民说,这个原则既是我国维护国家平安和利益,也是参与网络国际治理合作应该坚持的原则。

随着网络技术的迅速发展,网络信息技术广泛运用于国家政治、经济、社会、军事等各方面经管中,各国都在加速构建各自的网络与信息平安保护体系。一些西方主要国家为维护网络空间主权,很早就制定了法律法规,并将维护网络平安纳入国家平安战略。

5、新型领域平安同时关注太空深海极地

在全国人大常委会将国家平安法草案二次审议稿向社会公开征求意见后,不少人认为太空、深海和极地这些“战略新疆域”有着现实和潜在的重大国家利益,也面临着国家平安威胁和挑战,应当将维护这些领域的平安任务纳入国家平安法。

为此,新的国安法规定,国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地,增强平安进出、科学考察、开发利用的能力,加强国际合作,维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和另外利益的平安。

马怀德说,我国在外层空间、国际海底区域、极地等领域开展科考、资源勘探和开发利用,有利于人类的发展。事实上这些领域不属于任何一国,需要全人类的共同努力。

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