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解读现今交通产业政策环境四大现象

阅览次数:110 次  发布日期: 2018-10-12

成都弱电工程讯:

21世纪将是公路交通智能化的世纪,人们采用的智能交通系统,是一种先进的一体化交通综合经管系统。在该系统中,车辆靠自己的智能在道路上自由行驶,公路靠自身的智能将交通流量调整至最佳状态,借助于这个系统,经管人员对道路、车辆的行踪将把握得一清二楚。有了该系统,外出旅行者就可以眼观六路、耳听八方了,它可以说是一个复杂的综合性的系统。

智能交通是现在城市中不可缺少的,在国外也有很多城市在运用,虽然我们和欧洲、美国、日本等发达经济体相比,还存在一些差距,但是现今国内的政策环境一直推动者产业的发展。

1、交通运输改革进一步深化

中投顾问发布的《“十三五”数据建设下智能交通行业深度调研及投资前景预测报告》指出,交通运输部2018年12月发布了《关于全面深化交通运输改革的意见》。改革将在综合交通运输体制、交通运输现代市场体系、收费公路体制、现代运输服务等领域取得突破。

完善综合交通运输体制机制

《改革意见》提出,要在国家层面推动出台加快综合交通运输发展的指导意见,在地方层面推动实现交通运输主管部门负责本区域内综合交通运输规划、建设、经管与服务,加快形成“大交通”经管体制和工作机制。在机制方面,综合交通运输规划编制机制的完善是难点。由于规划涉及多种运输方式、多个部门,必须统筹协调才能顺利编制。为此,《改革意见》提出,要加强分歧运输方式的统筹规划,探索建立交通运输与国土、住建等部门之间多规衔接的规划编制机制。

完善交通运输现代市场体系

《改革意见》提出,完善市场规则,加快建立公平开放、统一透明的交通运输市场;注重发挥市场形成价格的作用,放开竞争性环节价格;完善交通运输市场信用体系,落实各领域守信激励和失信惩戒各项措施。同时积极推进公路养护、道路运输等重点领域市场化改革。

深化交通运输投融资体制改革

《改革意见》提出,合理确定中央和地方交通运输事权范围,解决基层反映强烈的事权财权不匹配问题;完善社会资本参与交通建设机制,推广PPP等模式,推动地方建立支持交通运输发展的举债融资机制。其中,收费公路政策改革是解决公路发展融资问题的关键所在。为此,《改革意见》提出,按照“使用者付费、债务风险可控”等原则,加快推进《收费公路经管条例》修订,完善通行费率调整机制和信息公开制度,对收费公路实行分类经管。

完善现代运输服务体系

《改革意见》提出,探索公共交通引导城市发展模式,推动公共交通规划、建设、运营一体化经管,完善城市公共交通资源配置机制,使公共交通成为公众出行优选。又如,出租汽车行业多年来饱受诟病,相关问题在社会反映强烈,必须从市场化的角度进行改革。为此,《改革意见》提出,要科学定位出租汽车服务,完善运力投放机制,科学调节出租汽车总量,推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权,加强对手机召车等新型服务模式的规范经管,推动出租汽车行业实行公司化、集约化经营和员工制经管。

完善交通运输转型升级体制机制

《改革意见》提出,完善智慧交通体制机制,推动交通运输行业数据的开放共享和平安应用,实现ETC、公共交通一卡通等全国联网,完善交通运输科技创新体制机制,推进新一代互联网、物联网、大数据、“北斗”卫星导航等技术装备在交通运输领域的应用;完善绿色交通体制机制,研究制定绿色交通发展框架和评价指标体系,引导社会各方共同推进绿色交通发展,大力倡导绿色出行;完善平安交通体制机制,科学界定交通运输经管部门与另外平安监管部门的责任界限,健全交通运输平安生产责任体系、隐患排查治理体系、平安风险防控体系。

2、智能交通一体化建设提速

2018年12月8日,国家发展改革委与交通运输部联合发布了《城镇化地区综合交通网规划》,提出构建城镇化地区以轨道交通和高速公路为骨干,以普通公路为基础,高效衔接大中小城市和小城镇的快速便捷交通运输网络。值得一提的是,此次《规划》还积极研究发展“互联网便捷交通”,强化信息开放共享,发展智能交通,这将使我国智能交通产业步入新一轮的快速发展轨道。

此次《京津冀协同发展交通一体化规划》将扎实推进京津冀地区交通的网络化布局、智能化经管和一体化服务,到2020年基本形成多节点、网格状的区域交通网络。其中,包括提升交通智能化经管水平,打造交通运输信息共享交换“一个平台”。交通一体化发展格局正逐步明朗。

中投顾问发布的《“十三五”数据建设下智能交通行业深度调研及投资前景预测报告》分析认为智能交通是未来交通系统的发展方向,它是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用在整个地面交通经管系统的综合交通运输经管系统。

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